《沈阳师范大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案》

发布者:发展规划与学科建设处发布时间:2019-09-17浏览次数:75



沈阳师范大学开展“不忘初心、牢记使命”主题教育实施方案


        为认真贯彻落实中央关于开展第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育的部署要求及省委具体安排,根据省委主题教育领导小组《关于全省高等学校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的方案》(辽教组发〔2019〕31 号)的相关要求,结合工作实际,现就我校开展“不忘初心、牢记使命”主题教育(以下简称主题教育),制定如下实施方案。

  一、深刻认识开展主题教育的重大意义
        为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴,是中国共产党人的初心和使命。开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党的迫切需要,是推进新时代党的建设的迫切需要,是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要,是实现党的十九大确定的目标任务的迫切需要。今年是中华人民共和国成立 70 周年,开展主题教育,是以习近平同志为核心的党中央统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想作出的重大部署,对我们党不断进行自我革命,团结带领全国各族人民在新时代把坚持和发展中国特色社会主义这场伟大社会革命推向前进,对统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦,具有十分重大的意义。当前,我校第四次党代会刚刚闭幕,未来发展的蓝图已经绘就,深化综合改革各项措施正在稳步推进,在学校发展建设的关键时期开展主题教育,引导广大党员、干部做到不忘初心、牢记使命,创新实干、奋斗自强,共同为早日实现学校发展建设的目标而努力奋斗。

 二、全面把握开展主题教育的总要求和目标任务
        我校开展主题教育,要全面贯彻党中央、省委关于主题教育的总体要求,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务,全面把握“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求,坚持抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,以彻底的自我革命精神,解决违背初心使命的各种问题,努力实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁做表率的目标。
        要聚焦主题主线,引导领导干部、党员师生原原本本学,加深对习近平总书记关于教育的重要论述的理解、阐释和运用,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。要突出问题导向,从思想根子上解决党员、干部自身存在的问题,推动领导干部深入管理服务一线、教职员工坚守育人科研一线,为师生谋利益,为学校、国家发展尽责任。要以上率下,以中层以上领导干部为重点,先学先改、即知即改,示范带动广大党员、干部的学习教育。要坚持分类指导,要从党员队伍实际出发,区分特点,针对党员领导干部、教师党员和学生党员的不同情况作出安排,有侧重地开展学习教育。要统筹兼顾,把主题教育与庆祝新中国成立70周年结合起来,培育奋进文化,发扬斗争精神,聚焦人才培养质量,打造一流本科教育,努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
        紧紧围绕为党育人、为国育才,突出党的政治建设,紧扣立德树人,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于教育的重要讲话和指示精神、健全全员全过程全方位育人的体制机制、加强思想政治工作和思想政治理论课建设等开展学习教育和调查研究,深入持续整改完善党委领导下的校长负责制、基层党组织建设、教师队伍建设、意识形态工作、学生社团工作及推进教育供给侧结构性改革中存在的问题,全面落实学校第四次党代会确定的各项工作任务,深入实施全面深化综合改革各项举措,努力建设优势特色鲜明的高水平师范大学,为辽宁全面振兴、全方位振兴服务。
        学校主题教育从2019年9月开始,11月底基本结束。

 三、突出抓好中层以上领导班子和领导干部主题教育
        学校领导班子要将学习教育、调查研究、检视问题、整改落实四项重点措施有机结合,狠抓落实,贯穿始终,确保成效。各教学教辅单位领导班子参照实施。
        (一)认真组织学习教育
        要把认认真真读原著学原文悟原理作为搞好主题教育的基础,推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走,把学习成效体现到增强党性、提高能力、改进作风、推动工作上来。
        1. 注重原原本本学。组织党员领导干部通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》,认真学习党章、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。深入学习习近平总书记在中央“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议、中央政治局第十五次集体学习、中央和国家机关党的建设工作会议、在内蒙古指导开展“不忘初心、牢记使命”主题教育时的重要讲话精神,认真学习领会习近平总书记关于东北、辽宁工作的重要讲话和指示批示精神,认真学习领会习近平总书记在全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,跟进学习习近平总书记最新讲话文章,认真学习党史和新中国史。要紧密联系领导干部个人成长、时代发展、工作实际,带着感情学、带着问题学、带着责任学,逐字逐句深读精读,自觉对标对表,及时校准偏差。
        2.强化集中研讨学。围绕学习重点,利用5-7天时间,以党委理论学习中心组、专题读书班等形式,以“传承红色基因,牢记初心使命”“坚守绝对忠诚,做到‘两个维护’”“勇于担当作为,推动振兴发展”“坚持全面从严治党,营造良好政治生态”“牢固树立底线思维,防范化解重大风险”等专题开展交流研讨。集中学习研讨主要在领导班子成员和领导干部中进行,按专题分段安排。集中学习研讨要紧密联系高等教育实际、联系学校工作实际,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,谈认识、说体会,找问题、明方向。学习内容不能泛化,防止把业务学习、其他方面知识学习纳入主题教育;学习研讨不能偏离主题,不能用专家讲座、理论辅导代替自学和研讨。
        3.促进融会贯通学。围绕落实立德树人根本任务,组织开展“聚焦人才培养质量,打造一流本科教育”主题研讨活动。坚持典型引路,注重运用教育领域攻坚克难典型案例、身边先进典型开展学习,深入学习雷锋、郭明义、张富清、罗阳、黄大年、李保国、钟扬、黄文秀等先进典型及高校师生身边榜样的先进事迹。不断丰富学习形式,充分利用本地区红色资源,开展革命传统教育。“十一”前后,集中开展“我和我的祖国”主题党日活动,举办“聆听初心故事、厚植爱国情怀”主题宣传教育活动。
        (二)深入开展调查研究
        领导班子要研究制定调查研究工作具体方案,深入开展调研。学校领导班子成员要结合分管工作,在9月-10月,带头集中开展调查研究。处级干部要结合本单位本部门工作开展调查研究,找准症结、短板,拿出硬招、实招。
        1.精准确定题目。开展调查研究,要结合党中央和省委部署正在做的事情,立足职责职能,就学校党建和思想政治工作存在的深层次问题,教师队伍建设改革面临的体制机制性障碍,学校改革发展遇到的瓶颈性问题,师生反应强烈、社会关注的热点难点等问题开展调研。领导班子成员每人确定1-2个调研题目,拿出高质量调研成果。其他处级干部在配合开展调研的同时,可结合岗位工作开展调研。
        2.搞好实地调研。班子成员结合各自工作安排开展实地调研,要接地气,带着问题、带着使命、带着感情,听真话、查实情,切实掌握第一手材料。提倡蹲点调研、不打招呼调研,深入到教学科研一线、师生员工中间、校外合作单位等开展调研,真正把情况摸清楚。
        3.用好调研成果。在充分调研的基础上,中层以上领导班子要在10月中旬前,以适当形式组织调研成果交流,注重调研成果运用,切实把调研成果转化为解决问题的具体行动、转化为改进工作的办法措施。领导班子要形成调研成果报告,报上级党委。
        4.讲好专题党课。10月底前,在学习调研基础上,领导班子成员要讲好专题党课,主要负责同志要带头讲,其他班子成员跟进讲。党课要紧密结合岗位实际和学习收获,讲清对初心使命的感悟,讲透对习近平总书记关于教育的重要论述的学习体会,讲明思想上、工作上、作风上存在的差距,讲出加强和改进的思路措施。
        (三)深刻检视存在问题
        党员干部要对照习近平新时代中国特色社会主义思想和党中央决策部署,对照党章党规,对照师生员工对学校工作的新期待,对照先进典型、身边榜样,采取自己找、群众提、集体议、上级点等方式,从政治站位、思想觉悟、能力素质、道德修养、作风形象等方面,认真查摆个人存在的差距,深入查找领导班子存在的问题。
        1.认真开展检视反思。领导班子和班子成员要发扬刀刃向内的自我革命精神,认真检视反思,针对工作短板、具体问题,从思想、政治、作风、能力、廉政等方面剖析根源。领导班子要结合上级巡视反馈指出的问题,防控学校意识形态和安全稳定工作隐患,影响学校改革发展的体制机制障碍,师生集中反映的意见建议等查找问题,剖析原因,重点检视是否存在党委履行管党治党、办学治校主体责任不到位,执行党委常委会会议制度不规范、不严肃,落实意识形态工作责任制不到位,阵地建设薄弱,思想政治工作不深入,科技成果本地转化率和毕业生本地就业率不高等突出问题。
        2.广泛听取意见。结合调研,通过座谈交流、个别访谈、发放征求意见表、设立意见箱等方式,充分听取广大师生、党员群众对领导班子和班子成员存在突出问题的反映,对改进作风、改进工作的意见和建议。
        3.开展谈心谈话。班子主要负责同志和班子成员、班子成员相互之间、班子成员和分管部门负责同志之间,要开展谈心谈话,交流思想、交换意见。
        4.梳理问题清单。检视问题要坚持实事求是,防止 “大而空”“小而碎”,隔靴搔痒、避重就轻、避实就虚;防止“自我循环”、只出题不答题,以上级指出的问题代替自身查找的问题,以班子问题代替个人问题,以他人问题代替自身问题,以工作问题代替思想政治问题,以旧问题代替新问题;防止新官不理旧账,防止把问题“甩锅”到基层和下级。要注重查找突出的问题、紧迫的问题、平时没有解决好的问题,不要把日常工作中该做的事情列入问题清单。对问题找得不实、剖析反思不深刻的,要及时纠正。
        (四)扎实抓好整改落实
        主题教育要注重实际效果,解决实质问题,把“改”字贯彻始终,坚持高标准、严要求,有的放矢进行整改。
        1.边学边查边改。逐条梳理贯彻落实习近平总书记关于教育的重要讲话和批示指示精神、中央及省委关于高等教育的决策部署情况,认真抓好贯彻落实。对查摆出的问题,要列出清单,逐项整改。对能够当下改的,明确时限和要求,按期整改到位;对一时解决不了的问题,要制定阶段目标,盯住不放,持续整改,一件一件整改到位。要注重把突出问题解决好,抓住矛盾最突出、意见最集中、师生反映强烈、能够立行立改的问题,抓紧整改解决,让广大师生切实感受到主题教育带来的新变化、新气象。
        2.深入推进专项整治。在结合学校实际继续推进中央和省委部署的“8+2”专项整治任务基础上,着力整改解决师德师风建设、学生学风建设等工作中存在的突出问题,采取工程化设计、项目化推进的方式进行集中治理。其中,着力整顿软弱涣散党支部,重点解决学校教师党支部书记“双带头人”培养问题,破解教师党支部作用发挥不充分、党员教育管理宽松软等难题。专项整治情况,要以适当方式向学校师生员工通报。
        3.召开专题民主生活会。主题教育结束前,领导班子要召开专题民主生活会,充分运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,以整改精神开展批评和自我批评,红脸出汗,揭短亮丑,动真碰硬,见人见事见思想,既解决思想问题,又解决实际问题。

四、做实党支部学习教育
        中层以上领导干部之外的党员参加主题教育,要以党支部为单位,结合 “两学一做”学习教育常态化制度化,依托“三会一课”、主题党日等,组织党员开展学习教育,学好理论,对照党章党规检视整改,严格组织生活,加强组织建设。
        (一)抓好学习教育
        组织党员以个人自学为主,原原本本通读《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,领悟初心使命,增强党的意识,坚定理想信念。加强对各分党委、党总支、直属党支部书记,以及党务工作骨干和党支部书记的普遍培训。通过召开党员大会、支委会、党小组会,举办读书班、分享会等,交流学习体会,相互启发提高。党支部书记要讲1次专题党课,或者向所在支部党员报告一次个人学习体会。要创新方式方法,采取生动鲜活、喜闻乐见的方式,发挥学科专业优势,利用“学习强国”学习平台等学习资源,用好案例教育、微信公众号、微视频、微党课等学习新式,增强主题教育的吸引力和感染力。利用本地红色资源,就近就便开展革命传统教育。
        (二)认真检视整改
        党组织和党员要对照党章党规,对照群众提出的意见建议等,认真查找差距和不足,一条一条列出问题,一项一项整改到位。党支部要重点检视整改政治功能不强,意识形态工作薄弱,党的组织生活制度执行不严格,战斗堡垒作用不突出,思想政治工作不深入,落实立德树人根本任务不到位等突出问题。教职工党员要重点检视整改党的意识、党员意识淡薄,重业务轻政治,对理论学习认识不高、学得不深,集体观念、奉献精神不强,教书育人、管理育人、服务育人落实不到位,先锋模范作用发挥不够等突出问题。学生党员要重点检视整改党性观念、纪律意识不强,政治理论学习不主动不深入,理想信念模糊,奉献精神、服务意识不够,先锋模范作用发挥不够等突出问题。
        (三)加强党支部建设
        按照省委关于《深入实施高校党建质量提升行动三年计划》要求,制定我校实施方案。积极参加新时代高校党建“对标联创”活动,发挥标杆院系、样板支部的典型作用,辐射带动学校基层党建工作质量提升。深入贯彻落实《中国共产党支部工作条例(试行)》,落实《辽宁省普通高等学校党支部规范化建设指南》,以及我校关于加强支部建设的相关制度,持续推进党支部标准化规范化建设,建强战斗堡垒。继续实施“校园先锋工程”,广泛开展“一访二联三谈”和“亮身份树形象做贡献”活动,创建“校园先锋示范岗”,组织党员立足岗位,履职尽责,担当奉献。通过主题党日,组织党员结合自身实际,至少参加1次志愿服务,为身边群众至少办 1 件实事好事,以实际行动践行初心使命。
        主题教育结束前,党支部要以“不忘初心、牢记使命”为主题召开一次专题组织生活会,开展民主评议党员。

五、切实加强组织领导
        (一)落实领导责任
        学校党委认真履行主体责任,及时成立“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组,由党委书记任组长,校长和党委副书记任副组长,党委班子成员为领导小组成员,领导小组统筹领导和组织指导主题教育工作,研究制定主题教育工作方案,广泛动员,精心组织,狠抓落实。领导小组下设办公室,负责主题教育日常工作的推进落实,领导小组办公室要围绕学习教育、调查研究、检视问题、整改落实分别制定具体的实施方案。全校各级党组织要高度重视、精心组织,各分党委、党总支、直属党支部书记要把主体责任扛起来,担负起第一责任人职责。领导班子要先学一步、学深一点,先改起来、改实一点,同时要担负好领导责任,指导各基层党组织开展主题教育。
        (二)务求工作实效
        认真落实中央部署和省委统一要求,把“规定”动作做到位,确保主题教育总要求、总目标得到实现。同时,结合学校工作实际,积极创新载体方式,使“自选动作”有特色。促进主题教育与中心工作紧密结合,以主题教育推动贯彻党的教育方针、落实立德树人根本任务,推动教育供给侧结构性改革、服务辽宁全面振兴全方位振兴,推动学校办学质量和水平不断提升,做到“两手抓、两促进”。
        (三)强化督导指导
        领导小组办公室采取随机抽查,调研访谈等方式,加强对各基层党组织开展主题教育的督促指导,提高主题教育质量。要从党员干部自身素质提升、解决问题成效、师生评价反映等方面,客观评价主题教育效果,纳入绩效管理。
        (四)加强宣传引导
        加强正面宣传和舆论引导,充分利用主流媒体支持,发挥新兴媒体的作用,及时反映学校主题教育进展情况、典型做法和实际成效,大力宣传坚守初心使命、敢于担当作为的先进典型,及时发现、及时表扬一批师生身边党员的先进事迹,用身边事教育和激励身边人。
        (五) 防止形式主义
        以严和实的作风开展主题教育,提倡开短会、发实文。学习教育不对写读书笔记、心得体会等提出硬性;调查研究不搞“作秀式”“盆景式”调研和不解决实际问题的调研;检视问题不大而化之、隔靴搔痒,不避重就轻、避实就虚,不以工作问题代替思想政治问题;整改落实不喊口号,不虎头蛇尾、久拖不决。对消极对待、敷衍应付的严肃批评、通报曝光,对变形走样、问题严重的给予严肃处理。


附件:
        1.中共沈阳师范大学委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育领导小组成员名单

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        2.中共沈阳师范大学委员会“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排进度表

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