沈阳师范大学“十三五”发展规划纲要 (2016-2020年)

发布者:发展规划与学科建设处发布时间:2019-07-11浏览次数:270

  

沈阳师范大学“十三五”发展规划纲要
(2016-2020年)


  为深入贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列重要讲话精神,根据国家和辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要的要求,为进一步提升学校核心竞争力和整体办学水平,促进学校各项事业科学发展,制定本规划。
一、规划背景
  (一)“十二五”取得的主要成就

  过去的五年,学校圆满完成了“十二五”规划的建设目标和主要任务,为学校事业发展奠定了坚实基础。
1.人才培养取得新成效
  学校将本科教育作为立校之本,通过狠抓教学质量和教学改革,实施转专业与选课“双放开”等一系列重要举措,提升了学生综合素质;不断深化研究生教育改革,研究生招生规模稳步增长,招生规模突破1000人/年;积极推进教育硕士和法律硕士专业学位综合改革试点工作,在教育部验收中,我校教育硕士改革试点在全国并列第1名;共获批国家级课程类成果4门,国家级基地(中心)4个,辽宁省研究生教育创新计划项目12项,辽宁省研究生优秀论文奖17篇;学生在国家及省级竞赛项目的参与率达到40%,本科生年终就业率均为95%以上,研究生年终就业率均为92%以上。
2.专业建设取得新成绩
  学校不断强化专业特色与优势,共投入专项建设经费1000万元,先后遴选了22个重点专业,确定了16个支柱性与标志性专业;新增国家级综合改革试点专业1个(现有5个)、省级重点专业11个(现有17个),获批省级项目213项,获批经费突破2800万元;在辽宁省第三轮本科专业综合评价中,我校共有23个专业参评,其中有4个专业位列同类专业第一、6个位列同类专业第二、3个位列同类专业第三;在辽宁省公布的首批“百强”优势与特色专业中,我校共有5个专业入选,并列省内高校第4名。
3.学科建设开创新局面
  学校将学科建设作为核心竞争力的制高点,先后遴选了8个重点建设和重点扶持一级学科、10个校级重点建设二级学科、26个院级重点建设二级学科,形成了一级学科和二级学科相结合、优势基础学科和特色应用学科并重、省校院三级重点学科建设体系。教育学、公共管理获批辽宁省高等学校一流特色学科,动物学等6个学科获批辽宁省提升高校核心竞争力培育学科;生态学等4个一级学科获批硕士学位授权点,应用心理和新闻与传播等2个学科获批硕士专业学位授权类别;一级学科硕士学位授权点由14个增至18个,专业学位授权点由9个增至11个,新增省级一流特色学科2个、培育学科6个;共投入学科建设、平台团队、优秀人才、成果奖励等经费总额4959万元,获批学科和科研经费总额9678万元。
4.科学研究取得新进展
  学校将科学研究作为核心竞争力的关键,共承担各级各类科研项目1542项,获批经费8009万元;发表论文5954篇,其中SCI、EI、CSCD、ISTP检索论文725篇,SSCI、CSSCI、中文核心期刊上发表论文1357篇,在《中国社会科学》、《中国科学》和《新华文摘》等刊物上发表论文14篇,在世界顶级刊物《自然》、《科学》上发表论文2篇,在2015年中国大学CNS论文排行榜100强中,我校在《自然》、《科学》上发表文章数量位列辽宁省第1名、全国第25名;出版学术专著256部,发明专利55项,获得省部级以上政府奖励124项,其中在全国第六届“鲁迅文学奖”评选中,我校同时获得两项“文学理论评论奖”;我校省部级以上科技平台由9个增至13个,人文社科研究基地由20个增至26个,辽宁省创新团队由5个增至9个,其中“能源与环境催化工程技术研究中心”获批辽宁省高等学校重大科技平台,填补了我校省级重大科技平台的空白。
5.师资队伍建设取得新突破
  学校将师资队伍建设作为核心竞争力的重要支撑,共引进教育部“长江学者特聘教授”1人,全国“百千万人才工程”国家级人选、国家级教学名师1人,教育部跨世纪优秀人才1人,海外博士及“985”等高校博士124名;先后入选教育部“长江学学者特聘教授”1人、辽宁省“攀登学者”1人、辽宁省特聘教授12人、辽宁省高校优秀人才支持计划36人、辽宁省“百千万人才工程”22人,获评国家或省级“优秀教师”称号7人。目前,学校具有博士学位教师占专任教师比例为30%;具有硕士及以上学位教师占专任教师比例为68%;具有国外留学或工作经历教师占专任教师比例为16%。
6.教师教育改革迈出新步伐
  学校不断深化教师教育体制机制改革,成立了教师教育部和教师教育处,通过实行与基础教育教研培训中心合署办公等措施,深入推进教师教育职前职后资源的深度融合;建立了大学强化职前培养、地方政府政策支持、教研部门专业引领、中小学校共同参与的“UGRS”培养机制,为培养高水平师资奠定了坚实基础;共获批教育部卓越幼儿园教师培养改革项目1项、国家级教师队伍建设示范项目2项,教师教育国家级精品资源共享课程3门、省级教师教育精品课6门,国培计划项目3项,辽宁省创新教师教育实验区5个,建设经费495万元;我校师范专业学生在全国各类大赛屡获佳绩,彰显了教师教育人才的培养质量。
7.服务经济社会发展做出新贡献
  学校紧紧围绕辽宁创新驱动发展战略需求,全方位融入区域经济社会发展的各个领域。重点筹建了以解决城市PM2.5严重超标等重大环境问题为主的“能源与环境催化工程研究中心”,并与省有关部门共建了4个校级协同创新中心;面向沈阳产业发展需求,构建了4个政策咨询服务平台。深入开展基础教育课程改革、课堂教学、评价制度等方面的研究与指导,为我省基础教育的改革发展提供专业支持,全面开展基础教育师训和干训工作,培训全省中小学(幼儿园)干部教师11万人次;积极开展艺术惠民“双百万”工程,惠民人数达100多万人次,荣获“沈阳高校十大社会服务贡献奖”。
8.教育国际合作达到新高度
  学校积极开展全方位、多层次的教育国际交流与合作,先后与14个国家的33所高等院校及机构签订了国际学术交流合作协议;先后派出师生赴海外参加国际学术会议、进修访学、学习和实习共计1000余人次,接待了来自海外教育访问团319个,累计达2000人次;留学生规模逐年扩大,培养质量稳步提升,累计招收60多个国家的长短期留学生3034名,在各类大赛中获国家级奖项8项,省级奖项4项,其中在中央电视台和国家汉办联合主办的2014年“汉语桥”大赛中,我校留学生取得了第三名的历史最好成绩,并成为央视“焦点访谈”节目的专访人物;黎巴嫩孔子学院和约旦TAG孔子学院运行良好,累计招收学生3286名;学校援外培训项目开展顺利,共培训了来自20个国家的学员81名。
9.体制机制改革形成新格局
  学校将管理体制改革作为事业发展的重要保障,制定并颁布了《沈阳师范大学章程》,全面加强党委领导下的校长负责制,不断完善学术委员会和教授委员会制度,全方位推进了体制机制创新。深入推进机关大部制改革,形成了3大系统、10个大部、22个部门的管理体系,提高了管理工作的科学化、制度化和规范化水平;积极实行学部制改革,通过整合学科和专业资源,组建了教育学部和艺术学部,推动了相关学科、专业的协调发展;实施管理重心下移,进一步完善基层单位的绩效考核指标体系,激发了各单位创新发展的积极性;加强民主管理,进一步完善了教代会、学代会制度,保证学校的各项决策更加民主科学。这些改革举措被《光明日报》誉为“沈师新模式”,为学校发展注入了新的生机与活力。
10.党建和宣传思想工作谱写新篇章
  学校党委认真学习贯彻中央和省委精神,紧密围绕服务中心开展党建工作,促进学校各项事业健康发展,学校党委荣获辽宁省委授予的“先进党委”称号。制定实施了《关于进一步加强和改进宣传思想工作的实施意见》、《强化基层服务型党组织建设开展‘十个一’活动》等举措,不断推进和完善党建和宣传思想工作;贯彻党委领导下的校长负责制,修订了《党委会议事规则》、《校长办公会议事规则》,确保了这一体制在学校的有效落实;扎实开展党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育,出台《关于进一步加强领导班子作风建设的决定》,不断提升领导班子的党性修养和办学治校能力;开展“提升办学能力学习年”活动、修订干部工作制度,完善干部任用、考核与管理监督,努力建设一支“讲政治、精业务、懂教育、会管理、作风正、能开拓、善团结”的干部队伍;坚持开展“共产党员工程”、“创新党日”、“卓越人才培训工程”,基层党组织的生机与活力进一步凸显;履行党风廉政建设主体责任,强化“一岗双责”,不断加强党风廉政建设和师德建设,营造了良好的校园政治生态。
(二)“十二五”取得的基本经验
  “十二五”期间学校成绩的取得,是我们坚持以科学发展观为指导,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持以新的发展理念引领学校发展方式转变、促进办学绩效提升的结果,是我们抓住机遇,锐意进取的结果,更是全校上下同心同德,创业创新的结果。主要经验包括:
1.始终坚持具有前瞻性的战略目标,引领学校事业发展。拥有先进的办学理念、战略定位是办好一所大学的前提,学校“十二五”规划纲要提出:“到2015年,将我校建设成为教师教育独具特色,服务基础教育贡献突出,支柱性学科专业省内一流,标志性学科专业全国一流的师范大学。”实践证明,这个目标是正确的,既符合国家对高校发展的要求,又符合沈师大自身的发展实际。在这一战略目标的引领下,学校教学科研整体水平、学科综合实力以及为基础教育服务能力全面提高,实现了学校从外延式发展向内涵式发展的转变。
2.始终坚持把学科专业建设作为打造学校核心竞争力的根本。在学校发展建设中,坚持以“提升质量、突出特色”为主旋律,以有效服务地方经济社会发展、基础教育改革发展为导向,以人才资源作为学校发展的第一战略性资源,深入进行了学科、专业结构调整,强化顶层设计和工作举措,全面推进人才培养模式改革,进一步彰显了学科专业特色,集中打造了一批支柱性与标志性的学科与专业,带动了学校整体办学水平的提升,提高了学校核心竞争力。
3.始终坚持以现代大学制度建设作为推动学校发展的内在动力。制度是保障大学可持续发展的重要因素,在大学发展中,学术发展与制度创新同等重要。实践证明,制度创新是沈阳师范大学保持长期健康发展的主要动力。几年来,我校围绕大学发展目标与任务的要求,在制度创新方面进行了不断探索。通过实行学部制、机关大部制、学术委员会制度、教授委员会制度改革以及辽宁省首批大学章程试点建设,有效协调了党委权力、行政权力和学术权力,优化了资源配置,进一步推进了现代大学制度和内部治理结构建设,助推了学校治理体系和治理能力现代化,为学校发展注入了生机与活力。
4.始终坚持以沈师精神凝聚发展共识、激发创造潜能。十多年来,学校广大师生员工以“自强不息、创业创新”的沈师精神为感召,在学校党委和行政的正确领导下,全体干部和广大师生员工努力配合,围绕共同愿景,凝聚共识,始终保持了高度的团结与协调。特别是近几年来,广大师生员工满怀办好沈阳师范大学的豪情壮志,同心同德,心往一处想,劲往一处使,学校各个单位都呈现出团结创业,争创一流的局面,形成了推进学校事业发展的强大力量。
(三)“十三五”面临的形势分析
  “十三五”时期是我国全面建成小康社会的决胜阶段,是我省推动新一轮全面振兴的关键时期,学校发展面临的机遇与挑战并存,机遇大于挑战。
从国内外形势来看,世界高等教育正在发生深刻变化,高等教育结构体系日趋多样化,注重内涵发展和质量提升已成为必然趋势。我国“十三五”时期将以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,实施创新驱动发展战略,建设创新型国家,统筹推进世界一流大学和一流学科建设,加快推进由教育大国向教育强国、由人力资源大国向人力资源强国迈进,对培养和造就创新型人才、应用型人才需求更加迫切。高等学校必须积极适应经济社会发展对人才需求变化,确立科学的理念、目标和战略,完善内部治理结构,切实提升创新能力,提高内涵建设水平,努力成为具有重大影响的学术高地、行业产业技术的研发基地和区域创新发展的引领阵地。
从区域发展来看,辽宁老工业基地新一轮振兴正处于爬坡过坎的关键时期,正在实施“创新驱动、改革驱动、市场驱动、开放驱动”发展战略,这些都将在人才、资金、政策等方面为高校自主办学、改革创新以及多样化、多层次的人才培养创造了有利条件。政府积极实施供给侧结构性改革,必然在高等教育经费投入、结构体系调整、招生规模等方面有所调整,这对高等学校能否有效契合区域经济社会发展需求,能否在激烈的校际资源竞争中获得发展空间提出了严峻考验,这就要求高校要主动适应区域经济社会发展需求,以行业需求为导向,加快推进综合改革,进一步优化学科专业布局,建立并完善创新创业教育体系,彰显特色和优势,在服务区域经济中发挥引领作用。
从学校层面来看,近年来,学校紧紧围绕办学发展目标,突出重点,加强建设,打造了一批支柱性与标志性的学科与专业,带动了学校整体办学水平的提升。专业建设、学科建设、科研工作、教师队伍建设取得长足发展,管理体制改革、服务基础教育、文化建设内涵、教育国际化扎实稳步推进,学校发展优势和亮点逐渐展现,为学校“十三五”发展奠定了坚实基础。但是,我们清醒地认识到,学校核心竞争力仍有待进一步提升,事业发展还存在亟待解决的问题,主要体现在:专业优势特色不突出,品牌效应和支柱效应不明显;创新创业教育理念相对滞后,创新人才培养能力需不断提高;学科结构不尽合理,缺乏与区域经济社会发展需求相适应的应用性学科;重大标志性科研成果、国家重大科研项目仍需进一步突破;学术领军人才匮乏,优秀中青年人才后备力量不足;教师教育面临严峻挑战,“职前职后一体化”优势发挥不到位;教育国际化意识不强,国际交流与合作层次有待提高。我们要进一步明确目标与任务,突出重点,深化改革,创新举措,加强建设,重点打造一批支柱性与标志性的学科与专业,带动学校整体办学水平的提升,带动沈阳师范大学走向新的层次与高度。
二、“十三五”发展战略
  (一)指导思想

  坚持以中国特色社会主义理论体系为指导,深入贯彻落实党的十八大,十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神,全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵循高等教育发展规律,以国家建设“两个一流”的奋斗目标为引领,以创新创业立德树人为根本、以标志性与支柱性学科专业建设为核心,以服务区域经济社会发展需求为导向,以综合改革和体制机制创新为动力,坚定不移地走优势特色发展、创新发展、内涵发展之路,努力提高办学质量与水平,全面提升学校发展的核心竞争力、自主创新力、社会影响力和国际竞争力,为国家和地方经济社会发展提供强有力的人才支撑和智力支持。
(二)发展方针
  “十三五”期间,学校发展方针是“党建领航、创新驱动、人才强校、彰显特色、资源集聚、服务社会”。
——坚持党建领航,增强学校发展的凝聚力。履行加强党的建设的主体责任,贯彻执行党委领导下的校长负责制,以立德树人作为教育的根本任务,以加强干部队伍建设为重点,以加强基层党组织建设为抓手,以加强党风廉政建设为要务,以加强制度建设为保障,不断加强和改进党建和宣传思想工作,凝聚人心,汇聚力量,培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人,努力办好人民满意的大学。
——坚持创新驱动,激发学校发展的活力潜力。坚持弘扬改革创新精神,深化教育综合改革,优化学科和专业结构布局,创新人才培养模式,着力培养创新型、应用型人才;积极稳妥地推进体制机制创新,完善内部治理结构,深化机关大部制、学部制和学术评价机制等方面改革,提高市场经济环境下治理高等教育的能力与水平。
——坚持人才强校,增强学校发展的内生动力。坚持“人才资源是第一资源”的理念,着力打造人才高地。实施高端学术团队支持计划,积极打造一批以旗帜性人才为核心的集聚型科技创新团队;完善优秀人才支持计划,着眼于培养一批学术基础扎实、具有较强创新能力和发展潜力的优秀人才,持续提升学术研究能力与水平。
——坚持彰显特色,打造学校核心竞争力。坚持以本科教育为主体,大力发展研究生教育,积极发展留学生教育。进一步凝练发展方向、突出重点建设领域,始终不渝地致力于重点学科、重点专业、重点平台、重点团队、重点项目等工程建设,有所为、有所不为,形成比较优势与鲜明特色,通过重点突破、以点带面,加快推进学校各项事业改革发展的步伐。
——坚持资源集聚,增强学校的综合实力。面向国家战略与社会需求调结构、转方式,强化应用型学科、专业发展,提高自主创新能力、科技成果转化能力、服务经济社会发展能力与人才培养的社会适应性品质。进一步整合学校办学资源,明确学科与专业建设的主攻点与突破口,在重点建设领域形成集聚效应,在优势领域抢占科技前沿,提高联合攻克重大理论问题与关键技术的能力。
——坚持服务社会,提升学校社会贡献力。依托学校优势学科专业,以服务求发展,积极推动与政府、企业相关部门共建,努力建设高端智库,将国家、行业需求与学校发展紧密结合,在人才培养、科学研究、学科与创新平台建设等方面开展深度合作,积极推动科技成果转化,积极探索应用型专业与社会机构合作共建,实现优势互补、互利共赢。
(三)发展目标
  面对新形势、新任务和新要求,学校“十三五”发展目标是:到2020年,建成7个以上辽宁省优势特色专业,打造1-2个国家级科研平台,培育3-5个学科进入辽宁省一流特色学科,使学校的质量、水平和声誉再上一个新台阶。
  围绕办学目标,实施党建和宣传思想工作强化工程,落实责任、取得实效;实施专业转型及人才培养模式改革工程,突出重点、强化特色;实施研究生教育质量提升工程,深化改革,注重创新;实施标志性学科建设工程,科学规划、重点突破;实施协同创新和科技成果转化工程,聚集优势、争创一流;实施高端人才引育工程,引培并重、高端引领;实施教师教育改革创新工程,形成特色、实现突破;实施提升服务社会能力工程,创新模式、强化指导;实施教育国际化拓展工程,创新思路、加快发展。
三、“十三五”发展任务和重要举措
  (一)党建和宣传思想工作要引领方向、立德树人

  贯彻落实习近平总书记“把抓好党建作为最大的政绩”要求,加强和改进党建和宣传思想工作,以人民满意为标准,办好中国特色社会主义大学。
  1.加强对意识形态的领导,牢牢把握社会主义大学办学方向。完善和落实党委中心组理论学习制度,发挥中心组示范作用,建立健全保障学习的长效机制;加强理论武装,深入开展中国特色社会主义理论体系学习,尤其是深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,坚持社会主义大学办学方向;加强和改进意识形态工作,明确党委领导班子和基层党组织承担的意识形态责任,构建党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部组织协调、校院两级负责、各相关部门和单位积极配合的意识形态工作格局;加强道德教育实践,引导师生自觉践行社会主义核心价值观,进一步加强和完善社会主义核心价值体系建设。
  2.加强领导班子和干部队伍建设,提升办学治校能力。认真贯彻落实党委领导下的校长负责制,进一步加强和完善领导班子思想政治建设、依法治校能力建设、党风廉政建设和作风建设,提高领导班子的凝聚力、领导力、创新力,打造坚强有力的领导核心;按照“讲政治、精业务、懂教育、会管理、作风正、能开拓、善团结”的目标要求,进一步完善干部选拔任用机制,加强干部学习培训,完善干部监督管理、考核评价机制,全面提高中层干部队伍整体素质。
  3.加强基层党组织建设,发挥党员先锋模范带头作用。深入贯彻省委“两个全面”的决定,落实基层党建工作责任制,坚持基层党组织书记抓党建工作述职评议制度;创新基层党组织活动方式和活动载体,搭建跨院系、跨学科党员活动平台,形成党建创新合力;扎实开展“两学一做”教育,强化党员教育管理,发挥党员的示范作用和辐射作用;严把党员入口关,认真做好发展党员工作;选优配强基层党支部书记,充实基层党务工作队伍力量,加强党建工作理论研究;保障基层党建工作经费投入。
  4.加强党风廉政建设,营造风清气正的良好氛围。严明党的纪律和规矩,深入落实党风廉政建设主体责任和监督责任,强化责任追究;贯彻中央八项规定精神,坚持不懈纠正“四风”,健全改进作风长效机制;加强对重点领域和关键环节的监督检查,强化领导干部经济责任审计;建立健全惩治和预防腐败体系,充分发挥教职工代表大会等民主监督职责,强化权力运行制约和监督;加强反腐倡廉教育,推进廉政文化建设,巩固党风廉政建设成果,为学校内涵发展营造风清气正的校园政治生态。
  5.加强宣传思想政治工作,凝聚各方力量推动学校发展。深入贯彻落实中央《关于进一步加强和改进新形势下高校宣传思想工作的意见》精神,推动中国特色社会主义理论体系进教材进课堂进头脑、提高教师队伍思想政治素质,加强宣传思想阵地建设和管理,努力构建大宣传工作格局;充分发挥各民主党派、团体及统战对象的优势和作用,加强工会、共青团等群众组织的领导与建设,发挥推进民主管理、反映师生诉求、维护师生权益等方面作用;加强离退休服务工作,充分发挥离退休老同志在学校改革发展中的重要作用;凝聚广大校友智慧,挖掘社会各界资源,助推学校事业发展。
(二)专业建设与人才培养要突出重点、强化特色
  坚持把本科教育作为立校之本,增强服务地方经济社会发展的水平与能力,以扩大本科专业的影响力为中心任务,深入推进教育教学综合改革,着力强化创新创业教育,积极推动重点专业建设,继续优化专业结构,带动和拉动专业全面提升,不断提高人才培养质量。到2020年,本科生规模稳定在20000人左右。
  1.加强重点专业建设和推动专业分(转)型。以支柱性和标志性专业建设为着力点,按照“一专业一策”原则,瞄准国内和省内同类一流专业,实施分类指导,使建设路线图明晰、时间表明确、目标与任务相对接、任务和责任主体相对位,重点支持16个左右支柱性和标志性专业。做好规划与设计,充分发掘和整合各种力量和资源,认真孵化,重点培育,建设好国家级专业类平台8-10个,国家级教学类项目4-6个,省级教学类项目和经费保持省属高校前列;根据目前我校各专业的性质、特点,参照“行业紧密型”、“技能强化型”、“国际导向型”、“学术拔尖型”和“综合发展型”五种类型特点,明确专业类别,实现部分专业转型发展。
  2.继续优化专业结构。紧紧围绕区域经济社会发展对人才培养的新要求以及产业结构调整对专业发展的实际需要,以提高专业影响力为主线,切实做好专业结构调整。“十三五”期末,初步完成我校专业布局调整,建设一批优势明显,特色鲜明,具有示范和辐射作用的重点专业、特色专业,带动学校专业水平的整体提升。正式招生的本科专业总数量稳定在60个左右,使理工类、文科类、艺术类和其他专业分别占学校专业总数的30%、30%、28%和12%左右。
  3.推进教育教学综合改革。秉承“以生为本”的教育理念,扩大学生学习的选择权和自主权,以通识教育、课堂教学、教学业绩、考试制度为着力点,深化教学综合改革;通过实施“双放开”政策,搭建专业立交桥、推进联合培养和选育拔尖人才,深化人才培养模式改革;通过鼓励修读双学位和辅修专业、鼓励跨校选课和学分互认,深化学分制改革;通过建立以促进学生发展为目标的多元化学生学习评价机制,深化学生学习评价方式改革;强化对省内外同行的调研、分析与比较,密切关注国家和省内教育改革动态。
  4.深化创新创业教育改革。将创新创业教育全面融入人才培养全过程,实现专业教育与创新创业教育的有机融合。坚持创新创业融入专业、创新引领创业、创业带动就业,全面实施创新创业教育系统工程(“12345工程”)。即建立“一个体系”:创新创业教育与专业教育深度融合的创新创业教育体系;建设“两支队伍”:校内和校外创新创业导师队伍;完善“三个平台”:创新创业文化平台、创新创业教学平台和创新创业实训平台;促进“四个提升”:创新创业教育受益面、创业项目孵化面、学生自主创业率、创新创业教育影响力全面提升;实现“五个转变”:实现人才培养由关注就业向敬业乐业的转变、实现教育教学由注重知识传授向注重创新精神的转变、实现教学目标由注重项目实施向创新创业意识和能力培养的转变、实现培养机制由创新创业教育与专业教育两层皮向有机融合的转变、实现受益对象由关注有创新创业意愿学生向全体学生的转变。推进高校与社会协同育人,着力培养具有社会责任感,富有创新精神、创业意识和创新创业能力的适应区域经济与社会发展的创新型人才,使在校大学生创新创业活动的参与率达到70%以上。
(三)研究生教育要深化改革、强化创新
  坚持把研究生教育作为人才培养的重要组成部分,以人才培养模式改革为基础,以提高教育质量为核心,以创新实践能力提升为重点,逐步完善分类培养体系,实现学术学位与专业学位研究生教育协调发展,不断提升研究生教育质量,推进研究生教育内涵式发展。
  1.提升研究生教育总体水平。“十三五”期间,保持全日制研究生招生规模每年稳定在1000-1100人之间;到2020年,学术学位研究生和专业学位研究生比例基本达到1:1,建立3-5个高层次人才培养基地,建立10个左右学术学位研究生联合培养平台,建设好30个左右专业学位研究生联合培养实践基地;继续保持教育硕士人才培养的领先优势,争取在教育博士学位授权方面取得新突破。研究生初次就业率稳定在90%,年度就业率稳定在94%左右。
  2.改革研究生培养模式。实施学术学位研究生学术素养和创新能力提升计划、专业学位研究生职业能力和实践能力提升计划。把以注重知识学习转变为以加强能力培养为着眼点,构建合理的课程体系,深化教学内容改革,努力打造省级研究生精品课程,出版研究生优质教材;争取省优秀硕士学位论文数量保持在全省高校前列。
  3.完善管理体制与运行机制。落实研究生教育部指导机制,适时建立研究生院,实行研究生教育教学的学校、学院、学位点“三级管理模式”,明确不同层面相应的管理责任。适时设立党委研究生工作部,代表学校党政行使研究生思想政治教育和学生工作的管理职能,各培养单位负责组织实施研究生教育教学的日常管理。强化培养单位教授委员会在本学科专业研究生招生、培养和学位授予等工作中的责任,发挥其主体作用。学校将落实各学位授权点(含专业学位)承担本学科研究生教育教学工作职能和日常管理责任,学位授权点(含专业学位)负责人一般由学科带头人担任。
  4.建立健全导师责权机制。明确导师是研究生培养的第一责任人,改进导师遴选与考核方式,把导师的师德水平、科研能力和培养研究生的质量,作为评价导师的内容和奖惩的标准,促进导师岗位与学科发展相适应,提升科研与指导能力,推进导师聘用的淘汰机制。
  5.全面提高专业学位研究生培养质量。以点带面,全面推进专业学位研究生教育各项工作。发挥我校专业学位研究生教育综合改革试点专业的引领和示范作用,进一步加强专业学位研究生案例教学和联合培养基地建设,全面提高专业学位研究生培养质量。力争使我校专业学位研究生教育达到省内乃至全国一流水平。继续保持在教育硕士培养方面的创新优势,并千方百计力争在教育博士培养方面取得新突破。
(四)学科建设要科学规划、重点突破
  坚持把学科建设摆在优先发展的位置、重中之重的位置,要从学校事业发展第一要务和内涵建设第一举措的高度认识学科建设、定位学科建设、推进学科建设,要敢于担当、勇于作为,解难题闯难关,使我校学科建设不断跃上新台阶。
  1.加强学科和学位点建设。实施优势与特色发展战略,构建一级学科、二级学科相结合的重点学科建设体系,构建优势基础学科、特色应用学科并重的重点学科建设体系,构建省、校、院三级重点学科建设体系,形成多维度引领与支撑系统,全面推进重点学科建设。实施校级一流学科建设工程,重点建设5个校级一流学科,实施优先发展、重点支持;持续推进校级二级重点学科建设工程,实行跟踪动态管理,推动学科结构调整。“十三五”期间,建成一批在国内、省内有较大影响的一流学科与特色研究方向,力争1-2个一流学科达到全国一流学科建设水平;2-4个一流学科进入省内一流特色学科行列;8-10个学科达到省级重点学科建设水平。
  2.加强学科团队建设。注重人才强校战略,以超常规的努力与举措,打造一批高端学术团队,造就一批拔尖创新人才,力争在教育部创新团队、青年长江学者、国家杰出青年或优秀青年基金获得者实现历史性突破。制定高端学术团队建设方案,确定引进或培养旗帜性人才的方向、目标、措施及时间表,使每个重点建设学科都能够形成以旗帜性人才为核心的学科团队;启动高端学者支持计划、学术带头人支持计划、优秀青年学者支持计划,继续实施优秀人才计划工程。“十三五”期间,打造一批以旗帜型人才为核心的集聚型科技创新团队,力争1-2个学科团队获批教育部创新团队,6-8个学科团队获批辽宁省高等学校创新团体;2-3人获批青年长江学者、国家杰出青年或优秀青年基金获得者。
  3.优化学科结构布局。实施资源集聚战略,坚持学科建设与经济社会发展需求紧密结合,与国家发展战略同向同行,深度整合我校现有的学科资源,优化现有学科结构和布局,构建优势学科集群,提高学科的整体实力。以优势和特色学科为基础,打破学院壁垒,把相同相近学科或关系密切的学科加以优化整合,构建特色学科集群;瞄准区域经济社会发展需求和战略性新兴产业的需求,适度发展以工为主、应用性强的优势和特色学科。“十三五”期间,试点构建1-2个学科集群,打造3-5个应用性新兴交叉学科。
  4.加大学科建设投入力度。通过争取中央和地方政府资助、学校自筹等多种方式积极筹措学科建设资金,保障重点学科建设所需经费。集聚有限资源,注重资金的使用效益,提高投入产出比,加强对重点建设工程项目的经费支持;建立“特区”制度,对标志性一级学科、省级重大科技平台等建设项目,在旗帜性人才引进和培养、团队建设、学术交流等方面给予有力保障。
(五)科学研究要聚集优势、争创一流
  坚持以学科建设为依托,按照自主创新、重点突破、支撑发展、突出应用的思路,大力开展科学研究,提高我校教师整体科研水平,进一步强化科学研究对学科建设的支撑作用。
  1.加强学科与科研平台建设。围绕国家急需的战略性问题、科学技术的前沿性问题和涉及国计民生的重大问题,加快推进学科与科研平台建设,实现国家级科研平台的突破。继续实施重大科技平台建设工程,重点打造具有明显行业产业背景的重大科技平台,并以重大科技平台建设为载体,建设省内一流的标志性实验室及技术转移中心;实施科技平台优化改造工程,按照协同创新中心模式,对现有的省部级科技平台进行优化改造,明确科技平台建设的方向、目标与措施,发挥科技平台在科技自主创新、科技成果转化方面的引领作用。“十三五”期间,建成一批具有明显行业产业背景的重大科技平台,力争获批国家和教育部重点实验室和工程技术(研究)中心1-2个,获批辽宁高等学科重大科技平台或协同创新中心1-2个,省级以上工程技术(研究)中心、重点实验室或人文社科基地3-5个。
  2.加大国家级项目培育力度。把科研项目作为学科建设的核心指标,充分汇集、整合科技资源,明确主攻点与突破口,改变项目申请的孤立、分散与自发状态,提升我校承担国家级科研项目研究的能力与水平,实现国家级重大重点项目的突破。继续实施重大项目孵化工程,面向院级重点建设的二级学科,重点建设领域形成集聚效应;以重大科技平台为依托,培育重大科技创新成果,提升原始创新能力、行业关键和共性技术研究能力。“十三五”期间,培育一批具有获批国家级课题能力的重大科技攻关项目,力争获批国家科技重大专项或重点研发计划、国家自然基金或国家社科基金重大重点项目3-5项,承担国家级科研项目150项,学科科研经费总额突破1个亿。
  3.强化系列化、标志性和原创性研究成果。要突出系列化、标志性、原创性研究成果在我校学科建设中的战略地位,调整科研意识、思维方式与目标定位,改变层次不高与不成体系的状况,实现国家科技奖的突破。继续实施学术文库建设工程,展示代表我校学术研究形象与水平的高质量学术著作,支撑高水平学科建设,提升核心竞争力;发挥我校基础学科研究优势,在原始积累的基础上,面向前沿科学研究,产出标志性和创造性学术成果;面向国计民生和社会热点难点问题,积极开展战略研究和政策咨询,成为区域经济社会发展的智囊团和思想库。“十三五”期间,产出一批代表我校学术形象与水平的系列化、标志性、原创性成果,力争在《自然》《科学》等世界顶级学术刊物上发表论文1-2篇,力争获得国家科技奖1-2项、省部级以上科研奖励50项,出版15个系列高质量学术著作。
  4.全面促进科技成果转化。落实国家创新驱动发展战略,深入领会国家和省市关于高校科技成果转化的文件精神,实现我校科技成果有效转化。面向行业产业发展需求,积极支持有条件的研究团队与企业产学研合作,建立产业技术创新战略联盟,共同开展研究开发、成果应用与推广、标准研究与制定等活动,畅通科技成果转化的渠道;建立和完善有利于促进科技成果转化的体制和机制,建立符合科技成果转化工作特点的职称评定、岗位管理和考核评价制度,完善收入分配激励约束机制。“十三五”期间,力争1-2项重大科研成果进入中试开发并实质性转化,联合企业攻克关键技术、共性技术3-5项,完成企业技改课题5项。
(六)师资队伍建设要引育并重、高端引领
  进一步加强学校师资队伍建设,坚持培养与引进并重,突出高端人才的引领作用,真正发挥教师人才队伍在学校事业发展中的智力支持与保障作用。
  1.加强高层次人才引育。结合学科和专业建设需要,力争在高层次人才引进或培养工作再次实现新突破,引进或培养院士、长江学者特聘教授、国家杰出青年基金获得者、国家“百千万人才工程”百人层次、教育部新世纪优秀人才等高层次人才2-4人。紧紧围绕重点学科和专业建设,重点引进和培养学术造诣深厚、在国内外有较高知名度的学科领军人才、学科带头人以及学科专业建设急需的、具有发展潜力的学术骨干和学科团队。
  2.继续加大教师培养力度。积极争取省里相关的人才奖励和扶持政策,结合省里相关厅局单位在“十三五”期间的优秀人才支持项目,积极组织有条件的教师参与申报,争取更多的获批数量和更高的获批层级;选送50名具有高级职务的学科专业急需的教师到国内外著名大学或科研院所做高级访问学者;重点加大对45岁以下高学历高职务教师的培养与扶持,发挥中青年教师在教学科研、学科建设及人才培养中的中坚作用,多举措促进师资队伍业务素质和师德素质的有效提升。
  3.不断提升教师学历层次。到2020年,按照师生比专任教师总数稳定在1700人左右。引进和培养“985”高校或海外博士不低于100名,本科教学专任教师中具有博士学位的教师比例不低于40%。重点支持学校重点学科和特色专业以及博士比例偏低的单位教师攻读国内外重点大学博士学位,提高学历层次。
  4.创新教师队伍管理机制。进一步健全和完善以岗位为基础的用人制度,积极建立符合学校特点的岗位绩效评价与工资制度。坚持“以岗聘任,岗变薪变,签约管理,动态考核”的岗位管理机制,实现真正意义上的由“人事管理”向“岗位管理”的转变,充分调动广大教师的工作积极性,促进教师专业素养的整体提升。
(七)教师教育要形成特色、实现突破
  以国家教师教育改革相关政策为依据,以提高师范生培养质量为宗旨,以教师资格考试改革为导向,进一步整合校内外资源,充分发挥职前职后一体化优势,重视教师资格考试工作,构建师范大学-地方政府-教研机构-中小学校(“U-G-R-S”)四位一体的教师教育协同培养新机制,凸显教师教育的特色和品牌。
  1.构建开放多元的教师培养模式。以教育部卓越教师培养改革项目为引导,做好我校“卓越幼儿教师培养计划改革项目”。新增国家教师教育改革项目1项,省级项目2项;积极探索卓越教师培养模式、优秀教师培养模式、合格教师培养模式,以满足不同学生发展的需要,培养一批理想信念坚定、道德情操高尚、专业知识扎实、职业技能突出的高素质复合型优秀教师。
  2.完善“U-G-R-S”的教师培养机制。发挥职前职后一体化的体制优势,提升教师教育特色品牌。高校要强化职前培养,夯实学生理论基础,地方政府要政策支持,破解学生实践困境,教研部门要专业支撑,强化职业技能培养,中小学校要积极参与,提高学生实习质量。建成5个教师教育改革创新实验区。
  3.加强教师教育课程体系建设。构建“四年一贯”的课程体系,建设“实践取向”的课程资源,开发“开放共享”的网络课程。形成“基础理论课程+学科教育课程+综合素质课程+实践技能课程”教师教育课程体系,开发一批高水平、有特色的教师教育课程,为师范生提供多样化、个性化的学习资源。开发教师教育核心课程4门。
  4.强化教师教育实践环节。构建演习、见习、实习和研习“四习结合”的实践教学模式,建立教师职业技能考核制度和考核平台,形成“基本+特色”的教师职业技能,拓展学生的发展空间和就业机会。师范生教师资格考试通过率不低于省内同类高校,作为评价学院办学质量的重要指标。
  5.推进教师教育队伍成长发展计划。完善教师管理和考核办法,深入落实职前职后融通工作,构建一支高校教师、中小学幼儿园名师、教研员、基础教育专家组成的专兼职结合的教师教育师资队伍。引进名师名校长100人进入高校课堂。
(八)服务基础教育要创新模式、强化指导
  以立德树人为根本任务,以促进公平、提高质量为核心,以为学生的终生发展奠定良好基础为宗旨,以提升乡村教育水平、加强教师队伍建设、推进招生考评制度改革为重点,为基础教育的均衡发展、内涵发展和持续发展提供理论引领和实践指导。
  1.增强教研工作的针对性。坚持立德树人,落实学生发展的核心素养,深入开展基础教育课程改革、教育教学、考试评价研究,推进学校内涵发展。坚持重点扶持与典型示范,重点建设5个基础教育服务区,凝练农村教育综合改革经验。创新教研模式,坚持现场教研指导与网络教研跟进相结合,促进教育质量提升。
  2.提高培训工作的实效性。科学谋划,做好全省中小学干部教师培训的顶层设计。依据《中小学教师专业标准》、《义务教育学校校长专业标准》,做好干部教师培训项目设计与课程开发。分层、分岗、分类做好培训项目的实施与管理。进一步完善干部教师培训工作的保障机制。强化“国培计划”、“省培计划”项目品牌,拓宽对外援助培训的空间和领域。重点培养全省名师名校长200名、培训乡村骨干教师10000名。
  3.提高服务决策的前瞻性。紧密围绕基础教育领域综合改革的热点、难点和综合问题,实施项目牵动,开展前瞻性研究,形成研究报告,为教育行政决策提供优质咨询服务,为提高教育教学质量提供支持。发挥专业优势,协助教育行政部门开展各项调研、督导和评估活动,发挥参谋助手的作用。
  4.强化研训工作的专业性。研究教师进修院校建设标准、评估标准,推进全省教师进修院校建设。研究制定教研员专业标准与考核办法,实施教研员能力提升工程。加强对外交流合作,借鉴国内外先进的研训工作经验。加强研训网络平台建设,提高研训工作的信息化水平。
(九)教育国际化要创新思路、加快发展
  进一步树立国际化办学意识,拓展国际合作与交流领域,以省级、校级重点学科、专业教育国际化建设项目为引领,初步形成与区域国际化相适应的教育国际化体系,不断提升教育国际化的总体水平,力争使教育国际化主要指标位列省内高校前列。
  1.提升国际合作办学层次与水平。拓宽中外合作办学领域,继续扩大国际合作办学规模,力争在澳大利亚、新西兰、法国、爱尔兰、南非、巴西、阿根廷等国家各拓展2-3所新的友好学校并开展实质性合作;实施国外名校合作战略,加强与美国、英国等发达国家排名前100名的高校进行联系,力争新增中外合作办学机构增加1-2个、中外合作办学项目2-3项;搭建教师访学平台,有计划、有目的地选派重点学科、优势专业的学术带头人和中青年骨干教师到国外进修或科研合作;每年聘请来我校长期任教的外籍专家、学者40人;通过学生短期游学、学分互认、本科和硕士双学位联合培养等方式全方位推进实质性合作项目;进一步提升现有中外合作办学机构国际商学院的办学层次和质量,争取通过中外合作办学质量认证。
  2.积极发展留学生教育。继续扩大留学生规模,拓展与国外友好学校“2+2”、“3+1”联合培养项目,到2020年力争使来华留学生规模达到1200人,其中长期留学生人数800人,学历生人数达到长期留学生人数的40%。同时,稳步提升培养质量,进一步优化汉语言和汉语国际教育专业培养方案,打造专业特色和品牌课程;依托学校优势学科专业,打造来华留学汉语品牌专业,力争在国际经济与贸易、电子信息工程、软件工程、旅游管理、应用化学等专业开设英语授课,获批2-3门来华留学英语授课品牌课程;强化教学管理,完善监督考核机制,实现留学生趋同化管理;力争获批“辽宁省来华留学示范基地”、“国别和区域研究基地”。
  3.加强孔子学院建设。加大汉语和中华传统文化的国际推广力度,精心打造黎巴嫩圣约瑟夫大学孔子学院和约旦安曼TAG孔子学院品牌,依靠现有的合作平台,扩展在其他学科专业的合作,力争获批全球示范性孔子学院1所,力争在欧美等国家的高水平大学新建1-2所孔子学院(课堂);组建高质量的海外孔子学院师资队伍,培养储备中方院长3人、汉语教师10人、汉语教师志愿者50人;保障外派中方院长、汉语教师相关待遇;参照国家汉办考核标准对孔子学院外派中方院长、汉语教师进行考核。
四、“十三五”发展保障措施
  (一)进一步推进依法依规治校

  1.健全依法治校制度体系。以国家法律法规、政策为依据,认真落实《沈阳师范大学章程》,完善“党委领导、校长负责、教授治学、民主管理、依法治校”的治理模式,制定并完善各项管理制度,建立健全各种办事程序、内部机构组织规则、议事规则等,形成健全、规范、统一的制度体系,充分体现学校的办学特色和发展目标,突出科学性和可操作性,建立起体系完备、高度开放、科学规范、运行有效的现代大学制度,基本实现学校治理体系和治理能力现代化。
  2.健全科学民主决策机制。要依法明确、合理界定学校内部不同事务的决策权,健全决策机构的职权和议事规则,完善校内重大事项集体决策规则,大力推进学校决策的科学化、民主化和法治化,建立健全职能部门论证、邀请专家咨询、听取教师意见、专业机构或者主管部门测评相结合的风险评估机制。同时,积极探索符合学校特点的管理体制,克服实际存在的行政化倾向,实现行政权力与学术权力的相对分离,保障学术权力按照学术规律相对独立行使。
  3.完善决策执行与监督机制。要形成决策权、执行权与监督权既相互制约又相互协调的内部治理结构,保证管理与决策执行的规范、廉洁、高效。进一步落实教职工代表大会制度,充分发挥教职工代表大会作为教职工参与学校民主管理和监督主渠道的作用。进一步拓展学生参与学校民主管理的渠道,充分发挥共青团、学生会等群众组织在民主决策机制中的作用,积极探索师生代表参与学校决策机构的机制。
(二)进一步深化管理体制改革
  1.坚持和完善党委领导下的校长负责制。坚持和完善党委领导下的校长负责制,进一步明确党委发挥方向引领和决策作用,支持校长和学术委员会独立负责地开展工作;进一步健全党委会议、校长办公会议等议事规则和“三重一大”决策制度,建立健全党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制。
  2.强化学术委员会职能作用。进一步明确行政权力与学术权力的关系,充分保障和发挥学术组织在学术事务上的主导作用,实现建议权、咨询权、决策权、执行权、监督权相对分离,使行政权力和学术权力相辅相成、相互支撑。健全学术组织体系,加强校级学术委员会、各学院教授委员会建设,完善各类学术组织章程和决策议事规程。
  3.深入推进机关大部制改革。不断总结机关大部制管理经验,完善组织系统,优化结构设置,提升监管效能,强化分工协作。构建权责统一、管理高效、运转协调、行为规范的新型机关管理体系。同时,进一步推行学部制改革,总结和推进教育学部和艺术学部的改革,并适时整合相关学科资源组建其它学部,统筹协调相关学科领域的合作与发展。
  4.进一步实现管理重心下移。进一步向学院下放权力,实施更加完善的目标责任制,将目标完成情况作为确定学院资源配置、人员编制、岗位设置以及经费资助的主要依据,建立责权统一、统筹协调、规范有序的校院两级管理体制,提升学院自主决策和科学治理能力。
(三)进一步加强大学文化建设
  1.加强精神文化建设。以弘扬和践行社会主义核心价值观为引领,引导和培育师生树立正确的世界观、人生观、价值观;以弘扬“自强不息、创业创新”的沈师精神为主线,加强校史研究和校史校情教育,开展系列宣传教育活动,凝练、继承和塑造学校文化传统,打造具有鲜明时代特色的沈师精神,提升师生的凝聚力和向心力,强化文化育人的作用;积极倡导“尊重知识、尊重人才、学术至上”的风气,营造浓厚宽松自由的学术氛围;践行“博学厚德、尚美健行”的校训规范,凝聚师生共识;加大哲学社会科学创新体系建设力度,推动校园文化繁荣,推出一批有价值、有广泛社会影响的文化研究成果;固化和传承校园文化品牌,进一步彰显学校校园文化特色。
  2.改善物质文化建设。在维护和利用好现有校园文化景观和文化设施基础上,继续完善展现和传承沈师大精神的物质文化设施,加强校史馆、档案馆建设,积极做好“教职工之家”、校园文化广场,以及学生学习、生活公共空间的文化创意和环境建设,创造舒适整洁、富有沈师文化特色的学习、生活环境;加强对校园文化传播体系和硬件设施建设与投入,搞好信息化媒体平台建设,积极推进校园网、新闻网、校园电视台、广播站、官方公共微信平台等新媒体与传统媒体的融合。
  3.推动行为文化建设。积极培育和践行社会主义核心价值观,大力倡导文明行为,教育和引导师生树立沈师人良好的形象。按照《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》要求,强化干部的服务意识和廉洁意识,规范各项管理行为;加强师德建设,教育引导教师为人师表,立德树人,严格遵守“红七条”,以崇高的职业道德和高尚的行为言传身教,开展师德建设主题文化活动,选树师德先进典型;开展内涵丰富、格调高雅的校园文化活动,引导学生养成良好的文明习惯,提升思想道德素质,塑造健全完美的文化品格。
(四)进一步加强服务保障体系建设
  1.加快推进信息数字校园建设。以信息技术为核心,建立校级统一信息系统,到2020年,建设成一流的数字化校园软硬件环境,基本完成我校数字化校园建设,实现环境数字化、管理数字化、教学数字化、产学研数字化、学习数字化、生活数字化和一站式服务。
  2.切实强化财务资金保障能力。要多渠道筹措办学经费,全方位争取社会资金支持。在确保财务平稳运行基础上,优先保证工作重点,稳步提高教职工福利水平。坚持开源节流,加强财务监督,杜绝铺张浪费,确保资金使用效益。加强固定资产管理,实现资源的精细化、科学化管理,提高办学效益。
  3.改革完善后勤服务保障体系。坚持校企分开、自主经营、独立核算、自负盈亏,规范学校与后勤实体之间的权、责、利关系。采取内部自我服务与引进社会优质服务相结合的方式,切实提高后勤服务质量和保障能力。建立对后勤服务保障能力和质量效益的评价标准体系和评价机制,加强对后勤服务的监督管理,保证服务质量。
  4.加强校园基础设施设备建设。完成和启动一批重点规划项目建设,进一步改善学校办学用房条件;注重校园自然环境和人文环境的有机融合与大力保护,建立和完善节能减排长效机制,建设节约型低碳校园,加大校园环境整治力度,建设人与自然和谐的“绿色校园”。
  5.全面做好“平安校园”建设。以校园安全治理专项行动为牵动,完善校园安全“人防、物防、技防”体系,重点做好数字化校园网络视频监控中心平台的升级改造工程,重点加强校园治安、交通、车辆以及饮食安全管理,切实保障学校安全与稳定工作,维护师生员工正常工作、学习和生活秩序。